《中邦民用航空安详查抄法例》一经1999年5月14日中邦民用航空总局局务集会通过，现予揭晓，自1999年6月1日起实施。

　　第一条为保护民用航空运输安详平常举行，样板民用航空安详查抄职业，凭据《中华群众共和邦民用航空法》、《中华群众共和邦民用航空安详卫戍条例》等相闭执法、法例，同意本法例。

　　第二条本法例合用于中华群众共和邦境内扫数民用航空运输行为，以及与民用航空相闭的单元和小我。

　　第三条民用航空安详查抄部分（以下简称安检部分），按照相闭执法、法例和本法例，通过施行安详查抄职业（以下简称安检职业），提防危及航空安详的危殆品、犯禁品进入民用航空器，保护民用航空器及其所载职员、资产的安详。

　　第四条安检职业蕴涵对乘坐民用航空器的搭客及其行李、进入候机阻隔区的其他职员及其物品，以及空运货品、邮件的安详查抄；对候机阻隔区内的职员、物品举行安详监控；对推行飞舞做事的民用航空器施行监护。

　　第五条民航公安陷阱对安检部分的生意职业举行团结处分和查抄、监视。从事民用航空行为的单元和职员应该配合安检部分展开职业，联合保护民用航空安详。

　　第六条安检部分发觉有本法例划定的危及民用航空安详作为的，应该予以抑遏并交由民航公安陷阱审查管理。

　　第七条乘坐民用航空器的搭客及其行李，以及进入候机阻隔区或民用航空器的其他职员和物品，务必领受安详查抄；然而，邦务院划定免检的除外。

　　第十条设立安检部分应该经中邦民用航空总局（以下简称民航总局）审核赞助并发布《民用航空安详查抄许可证》；民航区域处分局正在民航总局授权限度行家使审核权。

　　第十一条申请设立安检部分的单元应该向民航总局提出书面申请，并附书面质料声明具有下列条款：

　　第十二条安检部分运用的安详查抄仪器应该经由民航总局公安局会同相闭部分检测。经检测及格后，凭发给的《运用及格证》方可运用。

　　民航总局公安局、民航区域处分局公安局，或经委托的其他民航公安陷阱，应该会同相闭部分按期对安详查抄仪器的射线泄漏剂量举行检测。检测次数每年不少于一次。

　　（五）身体强壮，五官正经，男性身高正在１．６５米以上，女性身高正在１．６０米以上；无残疾，无重听，无口吃，无色盲、色弱，校重视力正在１．０以上。

　　第十四条安检职员实行岗亭证书轨制。没有得到岗亭证书的，不行寡少举动安检职员上岗执勤。

　　第十五条安检职员执勤时应该着制式装束，佩带特意标识，装束样式和标识由民航总局团结划定。

　　第十六条安检职员执勤时应该遵循安检职业德性样板和各项职业轨制，不得从事与安检职业无闭的行为。

　　第十七条正在高寒、高温、高噪音条款下从事职业的安检职员，享用相应的补助、津贴和劳动包庇。

　　第十九条Ｘ射线安详查抄仪操作查抄员接续操机职业时辰不得跨越四极度钟，每天累计不得跨越六小时。

　　第二十条安检部分应该凭据做事量和本质环境，同意相应的勤务计划和突发事项治理预案，并结构施行，杜绝漏检、失控等变乱的发作。

　　正在格外环境下，经民航总局公安局或其授权部分容许，可能施行出格职业计划，从厉举行安详查抄。出格职业计划由民航总局公安局另行同意。

　　第二十一条对邦内航班搭客应该核查其有用乘机身份证件、客票和登机牌。有用乘机身份证件的品种蕴涵：中邦籍搭客的住民身份证、且则身份证、军官证、武警警官证、士兵证、部队学员证、部队文职干部证、部队离退息干部证和部队职工证，港、澳区域住民和台湾同胞游历证件；外籍搭客的护照、游历证、应酬官证等；民航总局划定的其他有用乘机身份证件。

　　对十六岁以下未成年人，可凭其学生证、户口簿或者户口所正在地公安陷阱出具的身份声明放行。

　　第二十四条对通落伍安详门报警的搭客，应该反复过门查抄或运用手持金属探测器或手工人身查抄的手腕举行复查，清扫疑点后方可放行。

　　手工人身查抄日常应由同性别安检职员施行；对女搭客施行查抄时，务必由女安检职员举行。

　　第二十五条对过程手工人身查抄仍有疑点的搭客，经安检部分值班诱导容许后，可能将其带到安检室从厉查抄，查抄应该由同性此外两名以上安检职员施行。

　　第二十六条搭客的托运转李和非托运转李都务必过程安详查抄仪器查抄。发觉可疑物品时应该开箱（包）查抄，须要时也可能随时抽查。

　　第二十七条搭客声明所携物品不宜领受公然查抄的，安检部分可凭据本质环境，正在合意场面查抄。

　　第二十八条空运的货品应该过程安详查抄或存放二十四小时，或者采用民航总局认同的其他安详步骤。

　　第二十九条对空运的援救物品、鲜活货品、航空速件等有时限的货品，应该实时举行安详查抄。

　　第三十条对格外部分走运的保密货品、不宜查抄的紧密仪器和其他物品，按划定凭免检声明予省得检。

　　第三十一条航空邮件应该过程安详查抄。发觉可疑邮件时，安检部分应该会同邮政部分开包检验管理。

　　第三十三条过程安详查抄的搭客进入候机阻隔区以前，安检部分应该对候机阻隔区举行清场。

　　第三十五条过程安详查抄的搭客应该正在候机阻隔区内等候登机。如遇航班耽搁或其它格外缘故脱离候机阻隔区的，再次进入时应该从头过程安详查抄。

　　第三十六条因职业必要进入候机阻隔区的职员，务必佩戴民航公安陷阱制发的候机阻隔区通行证件。

　　第三十七条候机阻隔区内的店铺不得出售恐怕危险航空安详的商品。店铺运进商品应该过程安详查抄，同时领受安检部分的安详监视。

　　第三十八条推行航班飞舞做事的民用航空器正在客机坪短暂阻滞光阴，由安检部分有劲监护。

　　对出港民用航空器的监护，从机务职员将民用航空器移交监护职员时劈头，至搭客登机后民用航空器滑行时止；对过港民用航空器的监护从其来到机坪时劈头，到滑离（或拖离）机坪时止；对推行邦际、区域合格外处分的邦内航路飞舞做事的进港民用航空器的监护，从其来到机坪时劈头至搭客下机完毕机务职员劈头工举动止。

　　第三十九条民用航空器监护职员应该凭据航班动态，准时进入监护岗亭，做好对民用航空器监护的计划职业。

　　民用航空器监护职员应该恪守岗亭，厉苛查抄登机职业职员的通行证件，亲昵凝视周遭动态，提防无闭职员和车辆进入监护区。正在搭客登机时，协助维护序次，提防未过程安详查抄的职员或物品进入航空器。

　　第四十条空勤职员登机时，民用航空器监护职员应该检验其《中邦民航空勤登机证》。列入机组推行做事的非空勤职员，应该持有《中邦民航公事乘机通行证》和自己职业证（或学员证）。

　　对上述职员领导的物品，应该检验是否过程安详查抄；未过程安详查抄的，不得带上民用航空器。

　　第四十一条正在出、过港民用航空器闭塞舱门计划滑行时，监护职员应该退至安详线以外，纪录飞机号和升空时辰后，方可撤离现场。

　　第四十二条民用航空器监护职员领受和移交航空器监护做事时，应该与机务职员处分交卸办续，填写记实，两边署名。

　　第四十三条民用航空器客、货舱装载前的清舱职业由航空器规划人有劲。须要时，经民航公安陷阱或安检部分容许，公安民警、安检职员可能举行清舱。

　　第四十四条拒绝领受安详查抄的职员，阻止登机或进入候机阻隔区，牺牲自行继承。

　　第四十五条对持住民身份证复印件、伪制或变制证件、冒用他人证件者不予放行登机。

　　第四十六条对有下列状况之一者，应带至安检值班室举行教养；情节吃紧的，交由民航公安陷阱管理：

　　第四十八条对违反《中华群众共和邦民用航空安详卫戍条例》第三十二条划定，领导《禁止搭客随身领导或者托运的物品》（睹附件一）所列物品的，安检部分应该实时交由民航公安陷阱管理。

　　第四十九条对违反《中华群众共和邦民用航空安详卫戍条例》第三十三条划定，领导《禁止搭客随身领导但可举动行李托运的物品》（睹附件二）所列物品的，应该告诉搭客可举动行李托运或交给送行职员；如来不足处分托运，安检部分按划定处分手续后移交机组带到目标地后交还。

　　不行按上述设施处分的，由安检部分代为保管。安检部分应该挂号制册，妥当保管；对跨越三十天无人领取的，实时交由民航公安陷阱管理。

　　第五十条对含有易燃物质的生涯用品实行限量领导（睹附件三）。对超量个别可退给搭客自行管理或暂存于安检部分。

　　安检部分对搭客暂存的物品，应该为物主开具收条，并举行挂号。搭客凭收条正在三十天内领回；过期未领的，视为无人认领物品按月交由民航公安陷阱管理。

　　第五十一条安检部分应该遵守民航总局同意的《民用航空安检生意培训提要》，同意本单元生意培训安放，展开正在任、正在岗、脱产、半脱产等花式和站、科、班（组）众目标的生意练习。

　　第五十二条持有岗亭证书的安检职员应该领受年度岗亭审核复查；审核前持证者应该起码领受一次培训。

　　第五十三条新招收的安检职员（大、中专院校安检专业结业生除外）上岗前，应该领受不少于一百六十学时的空防安详、安检规章、勤务手艺、职业德性、礼节和外事常识以及军事手艺等相闭常识、手艺的培训。经测验及格的，方可成为睹习查抄员。

　　第五十四条睹习查抄员睹习期为一年。睹习期满经测验及格后，遵守民航总局划定发布上岗证书。

　　第五十五条安检职员实行职业手艺品级尺度。凭据安检职员生意、手艺程度和学历、工龄等，评定手艺品级，确定待遇。

　　第五十六条民航总局正在航空安详夸奖基金中列出专项，用于夸奖正在安检职业中成效卓绝的单元和小我。

　　第五十七条正在安检职业中有下列展现之一的单元或小我，由安检部分或其上司主管部分予以转达外彰、奖励、记功、授予信誉称呼的夸奖：

　　（五）执勤中查获预谋劫机或其他犯警扰乱民用航空安详的嫌疑人，以及藏匿领导危险航空安详物品的；

　　（六）遇有劫机或其他犯警扰乱民用航空安详的要紧环境，不怕舍身、勇敢执拗、机敏活跃治服罪犯的；

　　第五十八条安检职员有下列作为之一者，由安检部分或其上司主管部分凭据的确环境，诀别予以指斥教养或警备、记过、记大过、辞退的行政处分；违法或者组成犯科的，由相闭陷阱依法根究负担：

　　（一）正在安检职业中因负担心不强、麻痹大意、不负负担，对危及空防安详的物品或伪制、变制、冒用的身份证件发作漏检，酿成必定后果和影响的；

　　（四）遇有劫机或其他犯警扰乱民用航空安详的要紧环境，临阵脱遁或者擅离岗亭，不从命号令，酿成吃紧后果的；

　　第五十九条对违反本法例第十条划定，未得到《民用航空安详查抄许可证》而从事安检职业的单元，迫令马上阻止，并可处三万元以下罚款，同时可对直接负担人处一千元以下罚款。

　　第六十条对待《民用航空安详查抄许可证》已过换证期而不申请换发经提出仍不校订，或者不吻合本法例第十一条划定经提出仍不校订的，收回许可证，并可对相闭单元处二万元以下罚款。

　　第六十一条违反本法例第十二条划定，运用不吻合划定仪器的，迫令马上阻止，并可对相闭单元处二万元以下罚款，同时可对直接负担人处五百元以下罚款。

　　第六十二条违反本法例划定，以致未持有岗亭证书的职员寡少上岗执勤的，对该单元处一万元以下罚款，对直接负担人处五百元以下罚款。

　　第六十三条本法例第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条划定的责罚，由民航总局公安局或民航区域处分局公安局有劲施行。

　　第六十五条本法例正式实施后，以前划定与本法例差异等的，一律以本法例为准。

　　１、弹药：炸弹、手榴弹、照明弹、燃烧弹、烟幕弹、信号弹、催泪弹、毒气弹和枪弹（空包弹、战役弹、搜检弹、训练弹）等。

　　（三）管制刀具：指１９８３年经邦务院容许由公安部颁救援行的《对个别刀具实行管制的暂行划定》中所列出的刀具，蕴涵匕首、三棱刀（蕴涵呆滞加工用的三棱刮刀）、带有自锁装备的刀具和形似匕首但长度跨越匕首的单刃刀、双刃刀以及其它仿佛的单刃、双刃、三棱尖刀等。少数民族因为生涯民俗必要佩戴、运用的藏刀、腰刀、靴刀等属于管制刀具，只准正在民族自治地方发卖、运用。

　　（四）易燃、易爆物品，蕴涵：氢气、氧气、丁烷等瓶装压缩气体、液化气体；黄磷、白磷、硝化纤维（含胶片）、油纸及其成品等自燃物品；金属钾、钠、锂、碳化钙（电石）、镁铝粉等遇水燃烧物品；汽油、火油、柴油、苯、乙醇（酒精）、油漆、稀料、松香油等易燃液体；闪光粉、固体酒精、赛璐珞等易燃固体；过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、过醋酸等百般无机、有机氧化剂。

　　（六）侵蚀性物品：蕴涵硫酸、盐酸、硝酸、有液蓄电池、氢氧化钠、氢氧化钾等。

　　（八）其他危险飞舞安详的物品，如可精通扰飞机上百般仪外平常职业的强磁化物、有激烈刺激性气息的物品等。

　　禁止乘机搭客随身领导但可举动行李托运的物品蕴涵：附件一划定的物品以外，其他可能用于危险航空安详的菜刀、大铰剪、大生果刀、剃刀等生涯用刀，手术刀、屠宰刀、琢磨刀等专业刀具，文艺单元扮演用的刀、矛、剑、戟等，以及斧、凿、锤、锥、加重或有尖钉的拐杖、铁头爬山杖和其他可用来危险航空安详的锐器、钝器。

　　安详查抄是保护民用航空运输安详和空防安详的紧要职业。１９９２年以前，民用航空安详查抄职业由公安武警施行，凭据的是公安部１９８１年《公部［１９８１］１８号》文献和邦务院１９８２年《闭于保护民用航空安详的布告》。１９９２年民航体例吸收安详查抄职业后，民航总局公安局同意了公安局样板性文献《民用航空安详查抄法例（试行）》。举动我邦第一部闭于民用航空安详查抄职业的法例性文献，《民用航空安详查抄法例（试行）》正在创立健康安检职业轨制、样板安详查抄职业以及保护航空安详方面起到了紧要的感化。

　　跟着时辰的推移和民航行状的飞速生长，《民用航空安详查抄法例（试行）》越来越不行合适景色生长的必要：

　　起初，该文献只是对民航内部有用，厉重样板安检部分的职业，对广博搭客、货主和驻机场联检单元没有桎梏力，以致职业展开起来不行取得相应配合，阻力甚大。

　　其次，举动民航体例文献，《民用航空安详查抄法例（试行）》执法功用有限，少少地方所属机场推行不足厉苛，酿成天下机场安详查抄职业请求差异、尺度纷歧的面子。如许容易惹起搭客们的曲解，进而影响到民航运输的平常举行。

　　再次，１９９５、１９９６年《中华群众共和邦民用航空法》和《中华群众共和邦民用航空安详卫戍条例》先后揭晓实施，此中对民用航空安详查抄作出了新的划定，然而比拟规矩，必要同意相应配套规章，进一步细化。

　　所以，同意新的具有更高执法功用的法例来桎梏安检职业已极度紧急。其它，对乘机搭客施行安详查抄，直接涉及公民人身资产权力。跟着我邦公民执法认识的逐渐巩固，安检职业历程中的很众题目必要以执法花式予以样板。同意民航规章，将安详查抄中相闭公民权力负担的题目加以样板，并鸠集向社会揭晓，不但可能使公民巩固安详查抄认识，自发配合安检部分职业，还可能削减针对安检职业的投诉，进步效劳程度。

　　凭据《中邦民用航空执法体例框架外》相闭划定，《中邦民用航空安详查抄法例》为中邦民用航空规章第139ＳＢ部，即ＣＣＡＲ－139ＳＢ。

　　１、与邦际旧例接轨。参照邦际民航结构相闭划定，施行邦际尺度，同时汲取外洋安检职业及安检法例中有益的实质。

　　２、立法的高度和角度。举动邦务院部分规章，以中邦民用航空总局令的花式揭橥，驻足天下民用航空行状，指点和样板民航体例安检、地方机场安检和军民适用机场中民用个别的安检职业；其次，凭据《中华群众共和邦民用航空安详卫戍条例》相闭划定，对乘机搭客、货主和驻机场联检单元正在安检历程中的权力、负担作了细化。

　　３、实际性与超前性相连合。僵持踏踏实实，从我邦实际程度动身，划定各方面都可能领受的根本尺度和样板。僵持政企分散、面向市集，对民航安检部分的设立、运作等作出相应划定，以期将安详查抄举动一项出格的效劳项目实时、按请求供应给民用航空运输部分，从而使安检职业逐渐社会化、市集化、企业化。

　　４、僵持安详第一的规矩。安检部分的厉重做事是通过施行安详查抄来保护航空安详，确保安详是安检部分的首要做事。所以，若是正在职业中发作安详与效劳、安详与正点冲突的话，应该僵持安详第一。

　　（一）闭于安检职业的限度。安检职业不但蕴涵对乘机搭客及其行李物品等的安详查抄，还蕴涵对候机阻隔区的安详监控、对停场民用航空器的监护。

　　（二）闭于《中邦民用航空安详查抄法例》和《民用航空安详查抄职业手册》的闭连。《中邦民用航空安详查抄法例》（以下简称《法例》）举动邦务院部分规章向社会揭晓，划定安详查抄的规矩、轨制和体例、手腕，对搭客、货主和安检职员等具有普及桎梏力；《民用航空安详查抄职业手册》（以下简称《手册》）举动民航总局机能部分样板文献下发，厉重是指点、样板安检部分及其职员的职业，对安检部分、安检职员有用。待《法例》以民航总局令花式揭橥后，再下发举动配套性文献的《手册》。

　　（三）闭于《民用航空安检职员定员定额尺度》。该尺度由民航总局结构编写，已竣事送审稿。待邦务院劳动安详主管部分举行核定后，举动邦度劳动安详行业尺度正在民航体例采用推行。

　　（四）闭于第３８条格外处分的邦内航路。遵守邦务院相闭部分划定，格外处分的邦内航路是指香港回归后中邦内地至香港出格行政区之间的航路。

　　（五）闭于附件。《禁止搭客随身领导或者托运的物品》、《禁止搭客随身领导但可举动行李托运的物品》、《乘机搭客限量随身领导的生涯用品及数目》举动《法例》的附件一、二、三，是凭据《中华群众共和邦民用航空安详卫戍条例》的划定，由邦务院民用航空主管部分凭据本质环境举行的的确划定，向社会揭晓。违反《法例》划定领导附件所列物品乘机的，可能凭据《中华群众共和邦民用航空安详卫戍条例》举行责罚。